Надбавка за выслугу лет муниципальным служащим в 2023 году

Какими документами регламентируются надбавки за выслугу

Определяющим является Указ Президента № 1532, изданный в ноябре 2017 года. Содержит алгоритм и порядок начислений. Включает перечень госслужащих, их должностных обязанностей на которые распространяется надбавка. Алгоритм, механизм расчетов основан на новой системе оплаты труда. Она разработана Правительством РФ в 2008 году (постановление № 583).

Важно! Из государственного бюджета начисляют заплаты, надбавки служащим федерального уровня. В регионах фонд оплаты формируется из местных, региональных, муниципальных бюджетов.

В разных федеральных округах надбавки за выслугу могут начислять на основе дополнительных постановлений местной законодательной, исполнительной власти. Они не должны идти вразрез с общегосударственными законодательными актами, но могут дополнять, корректировать отдельные моменты с учетом специфики региона. Так, в отдельных северных регионах страны надбавка за стаж может достигать 80 %, тогда как в среднем по стране — до 30 % (стаж 15 лет).

На кого распространяется

Программа материального стимулирования с учетом стажа разработана для повышения производительности труда служащих, улучшения эффективности работы. В отличие от частных компаний, зарплата госслужащих строго регламентирована. Не секрет, что далеко не везде она высокая. Разработанная система надбавок, дополнительных начислений призвана повысить престиж работы в государственных, муниципальных органах. 

Перечень категорий госслужащих, которые получат надбавки по выслуге:

• военнослужащие;
• сотрудники МЧС;
• работники прокуратуры, МВД, пенитенциарной системы;
• работники противопожарной службы;
• служащие муниципальных, государственных органов власти;
• специалисты, работающие в сфере здравоохранения, образования, культуры.

Процент надбавки за выслугу лет в различных сферах деятельности отличается, но не должен быть меньше установленного федеральными законодательными актами.

Факторы, влияющие на размер выплат

Дополнительные надбавки за выслуги рассчитываются индивидуально, в процентном соотношении. К основным факторам, влияющим на размер доплаты, относятся:

1. Сфера деятельности. У военных, служащих МВД надбавка выше, чем у людей, занятых в сфере образования, медицины, госаппарате.
2. Должность, род деятельности. К примеру, в противопожарной службе, МЧС доплачивают за риск. Сотрудники, причастные к государственной тайне, в зависимости от должности могут получать надбавку от 20 до 70 %.
3. Выслуга по годам на определенной должности. Процент суммируется. К примеру, человек проработал 10 лет на одном месте в муниципалитете, а потом пошел на повышение. Соответственно, первоначальный процент по выслуге будет прибавлен к последующему.
4. Зависит от оклада. Чем выше оклад, тем больше процент. Нельзя сравнивать процент от оклада учителя с 10-летним стажем и военнослужащего среднего звена.
5. Отраслевые надбавки. Базируются на указах министерств, ведомств. Так, госслужащие, военные, задействованные на химических производствах, могут получать к надбавкам по выслуге еще доплату за вредность.
6. Дополнительные надбавки, оговоренные в трудовом, коллективном договоре. Это могут быть премиальные согласно календарному плану, поощрительные премии.
7. Выслуга. В среднем для муниципальных госслужащих прибавка составляет 10 % — с 3 лет; 20 % — с 5 лет; больше 5 лет — 30 %. Это шкала для гражданских служащих. В военной сфере выслуга в процентном исчислении, надбавки выше.

Начисления по выслуге для гражданских госслужащих — в таблице ниже.

Один из самых больших процентов по выслуге имеют чиновники, которые охраняют государственную тайну (увеличение в 15—20 раз).

Механизм начисления

Расчетом надбавок на предприятии/в организации занимается бухгалтерия. Они отражаются в выписке о зарплате.

Механизм начисления следующий. Берут базовый оклад сотрудника. Умножают его на коэффициент надбавок по всем видам. Затем складывают результаты вычислений, получают суммарную зарплату. К примеру, у учителей это могут быть надбавки:

• по выслуги лет;
• за категорию;
• за классное руководство;
• за проверку тетрадей и другие.

Бюджетная политика государства и повышение заработной платы

Ориентирование на рост заработной платы, введение дополнительных надбавок было сформулировано Президентом В. Путиным в «майских указах» (2012 год). Но экономическая ситуация не дала возможности правительству полностью реализовать их. Так, в 2016 году была даже частично отменена индексация.

Изменения в положительную сторону начались в 2020 году. Была составлена новая программа пересмотра выплат госслужащим. Последние новости свидетельствуют о корректировке заработных плат в сторону повышения, в том числе надбавки за выслугу лет муниципальным служащим в 2023году.

Одновременно с этим процессом идет оптимизация работы госаппарата. Цифровизация документооборота позволила увеличить скорость, качество обработки информации, убрать дублирующие функции. Электронная база данных упростила аналитическую работу. Эти тенденции стали предпосылкой для намерения сократить госаппарат (задействовано 2,4 миллиона) на 15 %.

В первую очередь это произойдет за счет ликвидации незаполненных вакансий. Это высвободит дополнительные деньги для увеличения надбавок бюджетникам. Повысятся требования к профессионализму сотрудников. Оформление на работу будут проводить на основании заключения трудового договора. Усилится роль квалификационных комиссий.

Итоги

На основании указов президентов взят курс на повышение заплат государственным, муниципальным служащим. Если в 2021 году это коснулось в основном специалистов силового блока, то в 2023 году увеличение, в том числе надбавки за выслугу, ждет работников сферы образования, медицины, культуры.